W publikacji dokonano analizy i oceny wielkości i struktury wydatków
jednostek samorządu terytorialnego w warunkach postępującej
decentralizacji zadań publicznych, a zasadnicze kwestie, wokół których
koncentruje się jej problematyka, sprowadzają się do poszukiwania
odpowiedzi na następujące pytania:
- Jaki wpływ na zakres i
strukturę wydatków jednostek samorządu terytorialnego w Polsce wywarły
zmiany w katalogu i rodzaju zadań gmin, powiatów i województw?
-
Czy i w jakim stopniu na wielkość oraz strukturę wydatków jednostek
samorządu terytorialnego rzutuje poziom ich rozwoju
społeczno-gospodarczego?
- Czy zakres i rodzaj wykonywanych przez
gminy, powiaty i województwa zadań i wydatków stanowi uzasadnienie dla
trójszczeblowej struktury samorządu w Polsce?
- Jakie są główne bariery i nieprawidłowości występujące w trakcie realizacji wydatków przez samorząd terytorialny?
Książka
adresowana jest zarówno do praktyków zainteresowanych tematyką
samorządu terytorialnego i jego finansów, jak i do studentów - jako
bogate źródło informacji o finansach samorządowych.
Spis treści:
Wstęp
Rozdział 1. Decentralizacja zadań publicznych na rzecz samorządu terytorialnego oraz źródła ich finansowania1.1. Zjawisko decentralizacji i jego rozwój
1.2. Ewolucja zakresu i struktury zadań samorządu terytorialnego w Polsce
1.3. Źródła finansowania zadań samorządu terytorialnego w Polsce
Rozdział 2. Zmiany w wielkości i kierunkach wydatków samorządu terytorialnego w Polsce w latach 1999–20082.1. Systematyka wydatków samorządowych i zasady ich realizacji
2.2. Rozwój wydatków samorządowych w Polsce w latach 1999–2010
2.3. Wydatki gmin i tendencje ich zmian
2.4. Charakterystyka wydatków powiatów ziemskich
2.5. Kształtowanie się wydatków miast na prawach powiatu
2.6. Wydatki jednostek szczebla wojewódzkiego i ich struktura
2.7. Specyfika wydatków jednostek samorządu terytorialnego w Polsce i czynniki ją determinujące
Rozdział 3. Analiza wielkości i struktury wydatków samorządu terytorialnego województwa lubelskiego w latach 1999–20103.1. Ogólna charakterystyka gospodarczo-społeczna województwa lubelskiego
3.2. Wydatki samorządu terytorialnego w województwie lubelskim i tendencje ich zmian
3.3. Stopień realizacji zaplanowanych wydatków w jednostkach samorządu terytorialnego województwa lubelskiego
3.4. Poziom i struktura wydatków gmin województwa lubelskiego
3.5. Wydatki powiatów ziemskich województwa lubelskiego i tendencje ich zmian
3.6. Specyfika wydatków miast na prawach powiatu województwa lubelskiego
3.7. Poziom i struktura wydatków samorządowego województwa lubelskiego
3.8. Ocena poziomu i struktury wydatków jednostek samorządu terytorialnego województwa lubelskiego
Rozdział 4. Główne bariery oraz nieprawidłowości w realizacji wydatków samorządu terytorialnego w Polsce4.1. Ekonomiczno-finansowe i prawne ograniczenia wydatków samorządu terytorialnego
4.2. Nieprawidłowości w zakresie praktycznej realizacji zadań przez samorząd terytorialny
4.3. Analiza legalności wydatków jednostek samorządu terytorialnego województwa lubelskiego
Rozdział 5. Doświadczenia w zakresie
decentralizacji zadań, źródeł ich finansowania oraz wydatków samorządu
terytorialnego w wybranych państwach europejskich5.1. Zadania, źródła ich finansowania i wydatki samorządu terytorialnego w Wielkiej Brytanii
5.2. Zadania, źródła ich finansowania i wydatki samorządu terytorialnego we Francji
5.3. Zadania, źródła ich finansowania i wydatki samorządu terytorialnego w Szwecji
5.4. Ocena specyfiki Wielkiej Brytanii, Francji i
Szwecji w dziedzinie zadań, ich finansowania oraz wydatków samorządu
terytorialnego na tle doświadczeń samorządu terytorialnego w Polsce
Zakończenie
